Wij zijn ons bewust van de bestaande culturele en juridische verschillen tussen de lidstaten die het moeilijk maken om een grens te trekken tussen
de te sanctioneren inhoud en gedragingen en de “grijze” zones. Wij stellen dan ook voor om een ondersch
eid te maken tussen illegale inhoud, zoals "grooming" (erkend als misdrijf in het Verdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van kinderen tegen seksuele uitbuiting en seksueel misbruik, maar nog niet goedgekeurd en geratificeerd door alle lidstaten), kinderpornografie, schending
...[+++]van de privacy, onlinekansspelen, commerciële oplichting, en gedragingen die ernstige gevolgen kunnen hebben, zoals cyberpesten en sexting en gedragingen die onaangepast zijn aan de leeftijd, zoals ongeschikte reclame, geweld, seks en andere die kunnen leiden tot schrik en angst.In dem Bewusstsein der kulturellen und rechtlichen Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten, die eine Grenzziehung zwischen zu sanktionierenden und „grauen“ Inhalten problematisch machen, schlagen wir eine Unterscheidung zwischen den gesetzwidrigen Inhalten, wie dem Groomi
ng (das im Übereinkommen des Europarates zum Schutz von Kindern vor sexueller Ausbeutung und sexuellem Missbrauch als strafbare Handlung anerkannt ist, welches aber noch nicht von allen Mitgliedstaaten angenommen und ratifiziert wurde), der Kinderpornografie, der Verletzung der Privatsphäre, dem Online-Glücksspiel und dem kommerziellen Betrug, und den Verhaltensweisen,
...[+++] die ernsthafte Folgen nach sich ziehen können, wie dem Cyber-Mobbing und dem Sexting sowie den für das Alter ungeeigneten Inhalten, wie der unangebrachten Werbung, der Gewalt, dem Geschlechtsverkehr u. a., die Angst und Beklemmung verursachen, vor.