Deze groep omvat enerzijds gehandicapten en anderzijds kansarmen, in het bijzonder risicogroepen zoals verslaafden en randgroepjongeren, immigranten, vluchtelingen, door uitsluiting getroffen personen, één-oudergezinnen, thuislozen, gedetineerden en ex-gedetineerden.
Zu dieser Gruppe gehören einerseits die Behinderten und andererseits die Benachteiligten, vor allem gefährdete Jugendliche, einschließlich Drogenabhängige und Angehörige von Randgruppen, Einwanderer, Flüchtlinge, Fahrende, isolierte Menschen, Einelternfamilien, Obdachlose, Strafgefangene und ehemalige Strafgefangene.