Het door de Commissie op 23 mei 2001 aangenomen voorstel voor een richtlijn betreffende het recht van de burgers van de Unie en hun familieleden zich op het grondgebied van de lidstaten vrij te verplaatsen en er vrij te verblijven is het resultaat van het wettelijke en politieke klimaat dat is ontstaan door de invoering van het burgerschap van de Unie.
Der von der Kommission am 23. Mai 2001 angenommene Vorschlag für eine Richtlinie über das Recht der Unionsbürger und ihrer Familienangehörigen, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten, ist das Ergebnis der neuen rechtlichen und politischen Sachlage, die durch die Einführung der Unionsbürgerschaft geschaffen wurde.