Tot nu toe zijn lidstaten met de erkenning van authentieke akten uit andere lidstaten inconsequent omgegaan, waardoor er voor burgers en bedrijven juridische onzekerheid en onvoorspelbaarheid is ontstaan.
Bis jetzt wurde die Anerkennung öffentlicher Urkunden in den Mitgliedstaaten nicht einheitlich gehandhabt, was zu Rechtsunsicherheit und Unvorhersehbarkeit für die Bürger und die Unternehmen geführt hat.