De keuze van de begunstigde landen zou grotendeels op basis van het inkomen geschieden, en landen die reeds preferenties genieten uit hoofde van vrijhandelsovereenkomsten of autonome regelingen zouden van het stelsel worden uitgesloten.
Die Auswahl der Begünstigten würde weitgehend auf Grundlage des Einkommens erfolgen, wobei Länder, die bereits von Präferenzen im Rahmen von Freihandelsabkommen oder autonomen Vereinbarungen profitieren, von dem System ausgenommen würden.