Hij heeft ervan kunnen uitgaan dat een inrichtende macht die niet zou zijn « aangesloten bij een vertegenwoordigings- en coördinatieorgaan » ervan zou kunnen worden vrijgesteld een beroep op het Instituut te doen, aangezien die inrichtende macht niet in het Instituut zou zijn vertegenwoordigd.
Er konnte davon ausgehen, dass eine Befreiung von der Inanspruchnahme des Institutes einem Schulträger gewährt werden konnte, der nicht « einem Vertretungs- und Koordinierungsorgan angeschlossen » ist, da dieser Schulträger nicht im Institut vertreten sein würde.