E. overwegende dat er voor de goedkeuring van het Verdrag betreffende de Europese Unie diverse juridische organen (Europese Economische Gemeenschap, Economische Gemeenschap voor Kolen en Staal, Europese Gemeenschap voor Atoomenergie) bestonden die op verschillende grondslagen en instrumenten waren gebaseerd en door aparte verdragen werden geregeld en dat dit al moeilijk te begrijpen was,
E. in der Erwägung, dass es bereits vor der Annahme des Vertrags über die Europäische Union mehrere Rechtsstrukturen gab (Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl, Europäische Atomgemeinschaft), die auf unterschiedlichen Grundlagen und Instrumenten beruhten und Gegenstand unterschiedlicher Verträge waren, was schon zu Verständnisschwierigkeiten führte,