Maar in de eerste plaats meende het Parlement dat de lastige kwestie van uitstel van rusttijden voor bestuurders die internationale ongeregelde vervoersdiensten verrichten moest worden behandel en opgelost via een afwijkingsbepaling in de verordening.
Vor allem war das Parlament der Auffassung, dass die schwierige Frage der Verschiebung der Ruhezeiten für Fahrer im gelegentlichen grenzüberschreitenden Verkehr behandelt und durch eine Ausnahmeregelung in der Verordnung gelöst werden sollte.