Aangezien het Internationaal Strafhof (dat in juli 2002 eindelijk van start zal gaan) niet bevoegd zal zijn voor behandeling van misbruiken, schendingen en misdaden die vóór juli 2002 zijn begaan (artikel 11 van het statuut van het Strafhof), is het nodig, hetzij op grond van resoluties van de VN-Veiligheidsraad onder hoofdstuk VII van het VN-Handvest, hetzij op grond van overeenkomsten tussen de betrokken en benadeelde staten, een ad hoc-tribunaal voor Irak in te stellen.
Da sich die Gerichtsbarkeit des internationalen Strafgerichtshofs (der im Juli 2002 endlich geschaffen wird) nicht auf Verbrechen erstreckt, die vor Juli 2002 begangen wurden (Artikel 11 des Statuts), muss – entweder durch eine Resolution des UN-Sicherheitsrates gemäß Kapitel VII der UN-Charta oder gemäß Verträgen durch die betroffenen bzw. geschädigten Staaten – ein internationales Ad-hoc-Tribunal für den Irak errichtet werden.