In deze context is het raadzaam om een aantal raadgevende instellingen op te richten die bestaan uit de leiders van alle etnische en religieuze gemeenschappen in Irak. Hierdoor zullen de centrale autoriteiten rechtmatiger zijn.
Vor diesem Hintergrund böte es sich an, Beratungsstellen einzurichten, die aus den Führern aller ethnischen und religiösen Gemeinschaften des Irak zusammengesetzt sind, um den zentralen Behörden mehr Legitimität zu verleihen.