In de eerste plaats is het qua methode ambitieus. Het Parlement neemt namelijk via de procedure overeenkomstig artikel 39 een actieve rol op zich. Het vraagt de Commissie om een wetgevingsvoorstel in te dienen teneinde een leemte op te vullen, om dat stukje in te voegen dat nog ontbrak in het wetgevings- en juridisch kader.
Vor allem ist es ehrgeizig hinsichtlich der Methode, denn durch das Verfahren gemäß Artikel 39 GO übernimmt das Parlament die Initiative und fordert die Kommission auf, einen Legislativvorschlag zu unterbreiten, der notwendig ist, um eine Lücke zu füllen und den für den Legislativ- und Rechtsrahmen noch fehlenden Baustein einzusetzen.