De situatie met betrekking tot de rechtsregels op dat gebied alsmede met de praktische omzetting daarvan loopt enorm uiteen. Voor alle kandidaatlanden geldt echter dat er een tekort is aan goed opgeleid en ervaren personeel.
Der Stand sowohl in bezug auf die einschlägigen Rechtsvorschriften als auch auf ihre praktische Umsetzung ist höchst uneinheitlich. Für alle Beitrittsländer gilt jedoch, daß es an entsprechend ausgebildetem und erfahrenem Fachpersonal mangelt.