De maatregelen worden getroffen om een beperkte lijst gevoelige producten en kwetsbare lokale productieactiviteiten te beschermen op een eilandengroep die vanwege zijn ultraperifere ligging aan ernstige beperkingen onderhevig is: isolement, kleine en gefragmenteerde lokale markt, hoge productiekosten door de afhankelijkheid van bepaalde vervoersmiddelen en het ontbreken van hulpbronnen en energie.
Diese Maßnahmen gelten für eine begrenzte Liste von sensiblen Erzeugnissen, um die Existenz bestimmter lokaler, besonders schwacher lokaler Produktionstätigkeiten nicht zu gefährden, und zwar in einem Gebiet, das den schweren Bedingungen der äußersten Randlage ausgesetzt ist: Sie beziehen sich u.a. auf die Insellage, die geringe Größe und Aufsplitterung des einheimischen Marktes, die hohen Produktionskosten aufgrund der Abhängigkeit von bestimmten Verkehrsmitteln und des Mangels an Ressourcen und Energie.