Laat Nederland, met zijn buurlanden Duitsland en België, maar eens een voorbeeld stellen voor de overige lidstaten op terreinen waarop het zelf bilateraal nog veel te regelen heeft en laat Nederland, zo mogelijk, ook met ambitieuzere samenwerkingsvoorstellen komen voor de 25 lidstaten, omdat een intensivering van de arbeidsmigratie te verwachten is.
Die Niederlande sollten gemeinsam mit ihren Nachbarländern Deutschland und Belgien in den Bereichen, in denen noch umfassende bilaterale Verhandlungen erfolgen müssen, ein Vorbild für die übrigen Mitgliedstaaten sein, und die Niederlande sollten möglichst auch ehrgeizigere Kooperationsvereinbarungen für die 25 Mitgliedstaaten vorlegen, da eine Zunahme der Arbeitsmigration zu erwarten ist.