In veel gevallen dienen de lidstaten immers een aanvraag in onder druk van hun burgers en van politieke rivalen, die van de Unie en hun nationale autoriteiten doortastend optreden en krachtdadige antwoorden verlangen.
Diese Staaten reichen häufig Anträge ein, weil sie seitens ihrer Bürger und ihrer politischen Rivalen gedrängt werden, die von der EU und ihren nationalen Stellen entschlossene Maßnahmen und Reaktionen fordern.