De tekst is opgesteld door regeringen, werknemersvertegenwoordigers (bonden), de bedrijfssector, vertegenwoordigers van consumenten en klanten, NGO’s, diensten- en onderzoekorganisaties, academische kringen en tal van anderen.
Der Text wurde von staatlichen Vertretern, Arbeitnehmervertretern (Gewerkschaften), dem Unternehmenssektor, Vertretern von Verbrauchern und Kunden, NRO, Dienstleistungs- und Forschungsorganisationen, Wissenschaftlern und vielen anderen Personen erarbeitet.