(21 bis) Het is noodzakelijk de huidige situatie in sommige lidstaten te onderzoeken, waar BTW wordt geheven over het vignet of de wegenbelasting en om de desbetreffende fiscale regelingen te harmoniseren, opdat er geen kunstmatige hindernissen worden gecreëerd voor het vrije verkeer en dubbele belastingheffing wordt voorkomen.
(21a) Es ist notwendig, die in einigen Mitgliedstaaten bestehende Situation, bei der Mehrwertsteuer auf Vignetten bzw. Mautgebühren erhoben wird, bzw. die Vereinheitlichung der diesbezüglichen Besteuerungsregelungen zu prüfen, um die Entstehung künstlicher Barrieren für den freien Warenverkehr sowie Doppelbesteuerung zu vermeiden.