Volgens de verzoekende partijen zou het bestreden artikel 21 een discriminatie invoeren tussen, enerzijds, de in die bepaling vermelde brevethouders die tot het basiskader behoren en, anderzijds, de houders van een brevet van officier van de gemeentepolitie, doordat de laatstvermelde categorie niet in artikel 21 is opgenomen.
Nach Darlegung der klagenden Parteien führe der angefochtene Artikel 21 zu einer Diskriminierung zwischen einerseits den in dieser Bestimmung erwähnten Brevetinhabern, die dem einfachen Dienst angehörten, und andererseits den Inhabern des Brevets eines Offiziers der Gemeindepolizei, da die letztgenannte Kategorie nicht in Artikel 21 aufgenommen worden sei.