Samenvattend heeft de Raad (1) het bindende karakter van de streefcijfers geschrapt, (2) het tijdschema ingekort, door het tot twee fasen te beperken, en (3) een bepaling opgenomen op grond waarvan lidstaten gedifferentieerde (=lagere) streefcijfers mogen vaststellen ten opzichte van de streefcijfers die genoemd worden in de richtlijn.
Kurzum, der Rat hat (1) den verbindlichen Charakter der Ziele gestrichen, (2) den Zeitplan verkürzt und ihn auf zwei Phasen begrenzt und (3) eine Klausel eingeführt, mit der einige Mitgliedstaaten differenzierte (niedrigere) Ziele einführen können als die, die in der Richtlinie enthalten sind.