E. tevens overwegende dat het antwoord op de chronische verslechtering van de toestand zich ieder jaar weer toespitst op de noodzakelijke noodhulp in de vorm van alsmaar grotere voedselzendingen, maar dat er weinig preventieve maatregelen in de vorm van projecten voor duurzame ontwikkeling met medewerking van de noodlijdende landbevolking getroffen worden, noch door de regeringen ter plaatse noch door de internationale hulpverleners,
E. ferner mit der Feststellung, dass sich angesichts dieses Prozesses der chronischen Verschlechterung die Reaktion Jahr für Jahr auf die notwendige Soforthilfe durch zunehmende Lieferungen von Nahrungsmitteln zu konzentrieren pflegt, dass es aber nur wenige Präventivmaßnahmen gibt, die sich in Projekten einer nachhaltigen Entwicklung gegenüber der betroffenen Landbevölkerung niederschlagen, sowohl seitens der einheimischen Regierungen als auch seitens der internationalen Hilfsorganisationen,
