Die moeten worden ontwikkeld ofwel in samenwerking tussen nationale, regionale en lokale autoriteiten of door middel van een bottom-up-benadering met toepassing van het LEADER-concept (selectie van de beste lokale ontwikkelingsplannen van lokale actiegroepen, welke openbaar-particuliere partnerschappen vormen).
Diese sollen entweder in Kooperation zwischen nationalen, regionalen und lokalen Behörden entwickelt werden oder mittels eines bottom-up-Ansatzes unter Verwendung des LEADER-Konzeptes (Auswahl der besten lokalen Entwicklungspläne lokaler Aktionsgruppen, die öffentlich-private Partnerschaften darstellen).