De lidstaten moeten hun maatregelen eveneens kunnen baseren op andere gronden, zoals de bodembestemming, stedenbouw en ruimtelijke ordening of andere legitieme factoren, onder andere factoren die verband houden met culturele tradities.
Den Mitgliedstaaten sollte es möglich sein, ihre Maßnahmen auch auf andere Gründe, wie Bodennutzung, Stadt- und Raumplanung oder andere legitime Faktoren, auch in Bezug auf kulturelle Traditionen, zu stützen.