De oorspronkelijke vraag om een Europees kader voor nieuwe basisvaardigheden die middels een levenlang leren moeten worden verworven, staat in de conclusies van Lissabon van 2000.
Der Europäische Rat hatte in den Schlussfolgerungen zu seiner Tagung im Jahr 2000 in Lissabon gefordert, dass die Grundfertigkeiten, die durch lebensbegleitendes Lernen zu erwerben sind, in einem europäischen Rahmen festgelegt werden.