3. Het probleem is dat artikel 280 van het Verdrag weliswaar bepaalt dat de Gemeenschap en de lidstaten fraude moeten bestrijden met maatregelen " die afschrikkend moeten werken en een doeltreffende bescherming moeten bieden", maar dat hierop aan het eind van lid 4 een uitzondering wordt geformuleerd.
3. In diesem Zusammenhang ergibt sich jedoch ein Problem, dass nämlich Artikel 280 des Vertrags, in dem festgestellt wird, dass die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten Betrügereien mit Maßnahmen bekämpfen, „die abschreckend sind und .einen effektiven Schutz bewirken“, am Ende von Absatz 4 eine diesbezügliche Ausnahme vorsieht.