Als aan de interne markt voor de consument geen adequate voordelen zijn verbonden (betere service en betere kwaliteit van de dienstverlening), dan kan het lijken alsof alleen de producenten van goederen en diensten er buiten de consument om beter van worden.
Werden namlich den Verbrauchern nicht angemessene Vorteile in Aussicht gestellt, d.h. verbraucherfreundlichere und bessere Dienste, dann konnte mit dem Binnenmarkt die negative Vorstellung verbunden werden, das er nur den Produzenten von Waren und Dienstleistungen Vorteile bringt und die Anforderungen des Burgers unberucksichtigt last.