Er moeten duidelijke voorwaarden voor lagere tarieven worden vastgesteld; zij moeten vooral gelden voor arbeidsintensieve diensten aan, met name, lokale eindconsumenten en mogen geen concurrentievervalsing teweegbrengen.
Es müssen klare Bedingungen für die Anwendung ermäßigter Sätze festgelegt werden; im Dienstleistungsbereich sollten sie insbesondere auf arbeitsintensive Dienstleistungen anwendbar sein, die für Endverbraucher erbracht werden und hauptsächlich lokalen Charakter aufweisen, und keine Wettbewerbsverzerrungen hervorrufen.