Een juiste verhouding tot de kosten betekent dat bij de vaststelling van de luchthavengelden deze in een redelijke verhouding staan tot de kosten van de verstrekte faciliteiten en diensten, zodat een redelijk rendement kan worden behaald met het geïnvesteerde kapitaal, de activa op een correcte wijze kunnen worden afgeschreven en de capaciteit op een efficiënte manier kan worden beheerd.
Kostenbezug bedeutet, daß die in den Gebührenregelungen festgesetzten Flughafengebühren in einem angemessenen Bezug zu den Kosten der bereitgestellten Einrichtungen und Dienste stehen, wobei eine vertretbare Kapitalrendite und die ordnungsgemäße Abschreibung der Anlagen sowie ein effizientes Kapazitätsmanagement zu berücksichtigen sind.