De staatshoofden en regeringsleiders van de Unie zijn op de Top van het najaar 1997 in Luxemburg overeengekomen "richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid" vast te stellen en daarmee het zogenaamde proces van Luxemburg in gang te zetten.
Die Staats- und Regierungschefs der Union haben sich daher bei ihrem Gipfeltreffen im Herbst 1997 in Luxemburg darauf verständigt, "Beschäftigungspolitische Leitlinien" zu verabschieden und damit den sogenannten Luxemburger Prozess in Gang zu setzen.