Lang voordat de Europese Akte, het Verdrag van Maastricht en het vijfde actieprogramma werden vastgesteld, hield de Europese Gemeenschap zich reeds met het milieu bezig.
Rede von Kommissar Paleokrassas am 4. Juli 1994 in Peking Die Europäische Gemeinschaft macht sich nicht erst seit der Einheitlichen Akte, dem Vertrag von Maastricht und dem fünften Umweltprogramm Gedanken über die Umwelt.