Terugblikkend naar 2009 verwijst dit verslag naar de verspreiding van massavernietigings- en conventionele wapens, naar terrorisme, energiezekerheid, klimaatverandering en regionale conflicten als majeure bedreigingen voor de Europese veiligheid, en worden er maatregelen in geschetst waarmee op deze uitdagingen is gereageerd.
Rückblickend auf das Jahr 2009 nennt der Bericht die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, konventionelle Waffen, den Terrorismus, die Energieversorgungssicherheit, den Klimawandel und regionale Konflikte als die größten Bedrohungen für die Sicherheit Europas und umreißt die Maßnahmen, die als Reaktion auf diese Herausforderungen ergriffen wurden.