De maatstaf waaraan wij de intergouvernementele conferentie moeten beoordelen, vinden wij in paragraaf 1: evenwicht tussen de instellingen, tweeledige legitimiteit van de Europese Unie als unie van volkeren en als unie van landen en - zeer belangrijk - evenwicht tussen de kleine en grote landen van de Europese Unie.
Die Maßstäbe, die angelegt werden müssen an die Regierungskonferenz, werden ja in der Ziffer 1 dargestellt – das Gleichgewicht zwischen den Institutionen, die doppelte Legitimation der Europäischen Union als eine Union der Völker und eine Union der Staaten und – das ist besonders wichtig – das Gleichgewicht zwischen den kleinen und den großen Staaten der Europäischen Union.