Het voorstel is bedoeld om de richtsnoeren aan te passen aan de nieuwe situatie van de Europese Unie met vijfentwintig lidstaten, machtiging te verlenen voor de financiering van projecten van gemeenschappelijk belang, de totstandbrenging van de gemeenschappelijke gas- en elektriciteitsmarkt mogelijk te maken en te zorgen voor continuïteit van de energievoorziening via koppelingen tussen de lidstaten en met de buurlanden (Zuidoost-Europa, mediterrane landen, Oekraïne, Wit-Rusland).
Hier geht es darum, die Leitlinien an die Gegebenheiten der auf 25 Mitgliedstaaten erweiterten Europäischen Union anzupassen, die Finanzierung von Vorhaben von gemeinsamem Interesse zu ermöglichen, den Erdgas- und Elektrizitätsbinnenmarkt zu verwirklichen und vor allem die Versorgungssicherheit durch Vernetzungen zwischen den Mitgliedstaaten und mit den Nachbarländern (Südosteuropa, Mittelmeeranrainer, Ukraine, Weißrussland) zu gewährleisten.