Een eerste, een vierde en een vijfde middel zijn afgeleid uit de schending van de bevoegdheidverdelende regels door de artikelen 2, 2° en 18°, en 4 van het aangevochten decreet, in zoverre zij vaststellen welke taken toekomen aan de eerstelijnszorgverstrekkers en hun de verplichting opleggen om, wanneer het belang van de gebruiker zulks vereist, een begeleidingsdossier aan te leggen en in voorkomend geval een zorgplan op te maken.
Ein erster, ein vierter und ein fünfter Klagegrund sind aus einem Verstoss gegen die Regeln der Zuständigkeitsverteilung durch Artikel 2 Nrn. 2 und 18 und Artikel 4 des angefochtenen Dekrets gerichtet, insofern darin die Aufgaben angeführt seien, die den Leistungsträgern der primären Gesundheitspflege zukämen und sie verpflichteten, eine Begleitakte oder gar einen Pflegeplan zu erstellen, wenn das Interesse des Benutzers es erfordere.