De EU en Rusland verschillen onder meer van mening over de ratificatie van het Protocol van Kyoto, de uitbreiding van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst (PSO) tot de tien nieuwe EU-lidstaten en de noodzaak om deze overeenkomst doeltreffender te maken, de aanpak van bevroren conflicten in de NOS en het respect voor de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten, in het bijzonder met betrekking tot de vrijheid van de media en de gebeurtenissen in Tsjetsjenië.
Dazu zählen Angelegenheiten wie die Ratifizierung des Protokolls von Kyoto, die Einbeziehung der zehn neuen EU-Mitgliedstaaten in das Partnerschafts- und Kooperationsabkommen (PKA) und die effiziente Umsetzung des PKA, das Konzept zur Lösung festgefahrener Konflikte in den NUS sowie die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte, insbesondere mit Blick auf die Medienfreiheit und die Vorkommnisse in Tschetschenien.