Op basis van de eerste stappen van de Commissie om de 900 MHz- en 1800 MHz-banden open te stellen in 2009 (IP/09/1545) dienden de lidstaten overeenkomstig de EU-telecomregels al de concurrentie tussen de mobiele exploitanten te onderzoeken en concurrentieverstoringen aan te pakken.
Aufgrund der ersten Maßnahmen der Kommission im Jahr 2009 zur Öffnung des 900- und des 1800-MHz-Frequenzbandes (IP/09/1545) mussten die Mitgliedstaaten bereits den Wettbewerb zwischen den Mobilfunkbetreibern prüfen und etwaigen Wettbewerbsverzerrungen entsprechend dem EU-Telekommunikationsrecht entgegenwirken.
