Wat het eerste middel betreft verliest de Franse Gemeenschapsregering uit het oog dat volgens de rechtspraak van het Hof de door de Grondwet tot stand gebrachte exclusieve territoriale bevoegdheidsverdeling onderstelt dat het onderwerp van iedere regeling welke een gemeenschapswetgever uitvaardigt, moet kunnen worden gelokaliseerd binnen het gebied waarvoor hij bevoegd is.
Bezüglich des ersten Klagegrunds übersehe die Regierung der Französischen Gemeinschaft, dass gemäss der Rechtsprechung des Hofes die durch die Verfassung herbeigeführte ausschliessliche Zuständigkeitsverteilung voraussetze, dass der Gegenstand einer jeden Regelung, die durch einen Gemeinschaftsgesetzgeber angenommen werde, innerhalb des Gebietes, für das er zuständig sei, lokalisierbar sein müsse.