In de mededeling wordt erkend dat de EU en Rusland onderling afhankelijk zijn en dat ze omvangrijke gemeenschappelijke belangen hebben, die gaan van het bestrijden van misdaad en milieuvervuiling tot handelsbetrekkingen (in 2002 beliep de bilaterale handel 78 miljard EUR).
Die Mitteilung stellt fest, wie sehr die Europäische Union und die Russische Föderation voneinander abhängen und dass ihre gemeinsamen Interessen ein breites Spektrum umfassen, das von dem Umgang mit der Kriminalität über die Umweltverseuchung bis hin zu den Handelsbeziehungen reicht (das Volumen des beiderseitigen Handels erreichte 2002 78 Mrd. €).
