Hij voegde daaraan toe: "Doordat het opleggen van sancties de taak wordt van rechterlijke instanties wordt de verantwoordelijkheid voor de handhaving van de milieuvoorschriften opgedragen aan verschillende instanties die onafhankelijk zijn van die welke exploitatievergunningen en machtigingen om te verontreinigen verstrekken.
Außerdem sagte er: "Die Verhängung von Sanktionen durch Gerichte bedeutet, die Zuständigkeit für die Durchsetzung von Umweltschutzvorschriften anderen Behörden zu übertragen, die von den Betriebs- und Emissionsgenehmigungen erteilenden Behörden unabhängig sind.