In bijna alle lidstaten is de milieuwetgeving vrijwel uitsluitend gebaseerd op zeer bescheiden financiële sancties. Dat zet milieuvervuilers ertoe maximale winst na te streven en niet alle moderne technieken inzake milieubescherming toe te passen.
In nahezu allen Ländern stützen sich die Umweltschutzvorschriften fast ausschließlich auf sehr geringe Geldstrafen, was die Umweltsünder dazu ermuntert, maximale Gewinne anzustreben und die Verwendung aller modernen Umweltschutztechnologien zu umgehen.