Aangezien de werkgelegenheid in het beleid van de Gemeenschap een prioriteit is, hebben de lidstaten beloofd maatregelen te nemen om de werkgelegenheid te bevorderen of om bijzondere aandacht te besteden aan de behoeften van minder begunstigde bevolkingsgroepen en personen (gehandicapten, etnische en andere minderheden) op de arbeidsmarkt.
Da die Beschäftigung bei den politischen Entscheidungen der Gemeinschaft Priorität genießt, haben sich die Mitgliedstaaten zu Maßnahmen verpflichtet, die eine Förderung der Beschäftigung oder eine besondere Berücksichtigung der Bedürfnisse benachteiligter Gruppen oder Personen auf dem Arbeitsmarkt (Behinderte, ethnische Minderheiten oder andere) beinhalten.
