Nog ernstiger is wellicht het feit dat de Duitse autoriteiten, mogelijk doordat daarover geen informatie bestaat, van alle lidstaten het minst bereid waren om de omvang van het fraudeprobleem en de noodzaak daaraan iets te doen te erkennen.
Möglicherweise schlimmer war die Tatsache, daß die deutschen Behörden, vielleicht aufgrund eines entsprechenden Mangels an Informationen, von allen Mitgliedstaaten am meisten zögerten, den Umfang des Betrugsproblems und die Notwendigkeit zu erkennen, es in Angriff zu nehmen.