De extra overgangsperiode van twee jaar die is toegekend aan de nieuwe lidstaten en aan de lidstaten die een moeilijke topografie hebben illustreert goed hoe moeilijk het is volledige liberalisering en verplichtingen inzake openbare dienstverlening met elkaar te verenigen.
Die den neuen Mitgliedstaaten sowie den Staaten mit einer komplizierten Topografie gewährte zusätzliche Frist von zwei Jahren zeigt, wie schwierig die vollständige Liberalisierung und die öffentlichen Dienstleistungsverpflichtungen miteinander in Einklang zu bringen sind.