De lidstaten die accijnstarieven beneden het communautaire gemiddelde heffen hoeven hun accijnstarieven die zijn gebaseerd op de maatregelen van 1 januari 2007, niet te verlagen, maar moeten overwegen veeleer hun tarieven met een passend bedrag te verhogen, afhankelijk van de staat van hun economische cycli.
Mitgliedstaaten, die Verbrauchsteuersätze anwenden, die unter dem EU-Durchschnitt liegen, sollten die Verbrauchsteuersätze gemäß den Maßnahmen vom 1. Januar 2007 nicht senken, sondern sollten in Betracht ziehen, ihre Steuersätze je nach wirtschaftlicher Lage um einen geeigneten Betrag anzuheben.