het feit dat men allergisch voor de parlementaire macht is en de algemene wens om het besluitvormingsproces te democratiseren die de debatten domineren over de wijze waarop het Parlement - raadpleging, samenwerking, medebeslissing, instemming - betrokken moet worden bij de opstelling en goedkeuring van wetgevingsbesluiten.
dem Misstrauen der Verwaltungen gegenüber parlamentarischen Befugnissen und dem allgemeinen Erfordernis einer Demokratisierung der Beschlussfassung, die die Debatte über den Grad der Beteiligung – Anhörung, Zusammenarbeit, Mitentscheidung, Zustimmung – der parlamentarischen Vertretung an der Ausarbeitung und dem Erlass von Gesetzgebungsakten beherrschen.