Momenteel worden emissiecertificaten nog kosteloos binnen het ETS toegewezen, maar vanaf 2013 zullen energie-intensieve sectoren een deel van hun vergunningen op veilingen moeten kopen.
Während die Emissionszertifikate im Rahmen des EU‑Emissionshandelssystems derzeit unentgeltlich zugeteilt werden, müssen energieintensive Branchen ab 2013 einen Teil ihrer Zertifikate bei Versteigerungen erwerben.