Het spreekt vanzelf dat de EU-voorschriften inzake staatssteun voor innovatie rekening moeten houden met de internationale context en het feit dat de EU achterop loopt bij de mondiale concurrentie, zowel als het gaat om investeringen in OO als wat betreft het zorgen voor groeiende productiviteit (zie Fig.1).
Selbstverständlich sollten die innerhalb der EU geltenden Vorschriften für staatliche Innovationsbeihilfen die internationale Lage und die Tatsache berücksichtigen, dass die EU sowohl bei den Investitionen sowie bei Forschung und Entwicklung, als auch beim Produktivitätszuwachs hinter ihren weltweiten Konkurrenten zurückbleibt (siehe Abbildung 1).