Tevens wordt de hulp minder efficiënt doordat de inspanningen voor een groot deel gericht zijn op het zoeken naar nieuwe middelen, terwijl de in Monterrey gemaakte afspraken nog altijd niet zijn nagekomen. Andere oorzaken zijn de prioriteit die wordt gegeven aan het verbeteren van de doeltreffendheid van de bestaande steun om de millenniumdoelstellingen te halen, en de versnippering van de middelen en van de doelstellingen van het ontwikkelingsbeleid.
Ebenso wird durch die Anstrengungen zur Suche nach neuen Mitteln, obwohl die Ziele von Monterrey noch immer nicht erreicht sind, die der Verbesserung der Effizienz der bestehenden Hilfe beigemessene Priorität zur Erreichung der Millenniumsziele und die Zersplitterung der entwicklungspolitischen Ressourcen die Wirksamkeit der Hilfe beeinträchtigt.