Het amendement dat twee nieuwe rechtsgrondslagen introduceert, gaat niet vergezeld van een motivering. Wel bevat de beknopte motivering bij het advies van de Commissie regionale ontwikkeling enige aanwijzingen over de redenen voor de wijziging:
Während die Änderungsanträge, die zwei neue Rechtsgrundlagen hinzufügten, für sich genommen keine Rechtfertigung enthielten, kann die Begründung der Stellungnahme des Ausschusses für regionale Entwicklung als Orientierung dafür dienen, was die Gründe der Änderung sein könnten:
