Het verschil in behandeling dat tussen de producenten bestaat naargelang zij hun producten in een verdunde of geconcentreerde vorm aanbieden, vindt een verklaring in de doelstelling die met de milieutaks wordt nagestreefd en die, vermits het nijverheidsproducten betreft, erin bestaat een gedragswijziging bij de producent teweeg te brengen, niet alleen met betrekking tot de vorm van de gebruikte verpakking maar tevens met betrekking tot het product dat die verpakking bevat.
Der zwischen den Herstellern bestehende Behandlungsunterschied, je nachdem, ob sie ihre Produkte in verdünnter oder konzentrierter Form darböten, sei durch die Zielsetzung der Ökosteuern zu erklären, die in bezug auf Industrieerzeugnisse auf eine Verhaltensänderung des Herstellers ausgerichtet seien, nicht nur hinsichtlich der verwendeten Verpackungsform, sondern ebenfalls hinsichtlich des enthaltenen Produktes.