Dit is met name van belang daar sommige westelijke EU-lidstaten reeds op sterk ontwikkelde RD en technologische know-how kunnen bogen, terwijl oostelijke EU-landen ruimte voor de ontwikkeling van demonstratie- en proefprojecten kunnen bieden.
Dies kann von besonderer Bedeutung sein, da einige westliche Mitgliedstaaten der EU bereits über ein ausgeprägtes FuE- und technologisches Know-how verfügen, während die östlichen Mitgliedstaaten der EU Raum für die Entwicklung von Demonstrations- und Pilotprojekten bieten.